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學習貫徹全省基礎教育工作現場會精神專輯(之十四)

湖南省教育廳  時間:2021-06-21 09:46

教育工作情況專刊 〔2021〕第47期

(總第333期)

省委教育工作領導小組秘書組編
2021年6月4日


學習貫徹全省基礎教育工作現場會精神專輯(之十四)

資陽區“四變”激發學校辦學活力

益陽市資陽區近年來深化基礎教育改革,構建現代學校治理體系,賦予學校更多辦學自主權,激發學校內生動力,讓提升質量成為每所學校的價值追求和行為自覺,全區教育教學質量不斷提升。

一、還權于校,“要我管”變“我要管”。一是把財務自主權還給學校。區教育局改變以往將公用經費劃撥到鄉鎮中心校的做法,直接將公用經費劃撥到村小,村小校長擁有了財務自主權。所有學校的經費進行預算管理和聯審會簽,無預算不開支,無聯審不報賬,做到財務公開透明。區教育局定期進行督查通報,學校公用經費開始真正用于教育教學和師資培養。二是把教師人事管理權還給學校。區委、區政府出臺《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施辦法》,區教育局出臺《關于規范全區中小學行政管理人員職數、內部機構設置和行政管理人員工作量權重的實施意見》。文件全面規范學校行政設置,賦予校長人事管理權,區教育局只確定學校班子人員名單,班子成員的工作任務分工由學校自行商定,學校自主擇優選聘中層管理人員,上報區教育局審核備案即可。將初、中級職稱評聘權下放給學校,學校成立職評領導小組,按方案自主評聘教師初級、中級職稱,推薦高級職稱評聘人選,評聘和推薦人選公開公示。區委、區政府對學校進行年終績效考核,學校自行制定獎勵性績效工資與年終績效獎勵分配方案并實施。2021年全區將推行縣管校聘工作,著力解決人崗不相適、干多干少一個樣的問題,真正體現優績優酬。

二、堅持五育并舉,“唯分數”變“重全面”。一是用科學的教育質量觀評價學生,促進學生德智體美勞全面發展。《資陽區2020年度中小學(幼兒園)教育工作績效考核細則》中,將各校堅持五育并舉情況,加強學生睡眠等作息時間管理情況、每天在校1小時戶外陽光運動情況、開展學生科技創新和體育美育等學生社團活動情況作為評價學校教育質量的重要內容,分值占比達45%以上。二是用全面的人才觀評價教師,促進教師“師德師能”同步發展。教師參與集體備課、教研培訓、讀書活動、陽光體育運動、三風建設履職情況同等納入學校年終績效考核。建立名校長庫”“名教師庫,評先評優注重師德和教育教學實績,參評人員由學校公開推薦。部分鄉村學校開始學城區教師自發聯盟進行課題研究,老師們主動要求承擔國培計劃工作任務,優秀骨干教師擔任培訓師,青年教師積極參加培訓上研討課。

三、推進學校治理現代化,“管理”變“治理”。一是建立現代學校治理制度,加強黨對教育工作的領導。各校堅持黨組織領導的校長負責制,發揮黨組織的核心引領作用,普遍建立教職工代表大會、職評委員會、家長委員會。學校發展規劃、重要改革、安全穩定等重大事項由學校黨組織集體研究,涉及師生員工切身利益的重要問題交教職工代表大會討論后議定,由校長負責的行政團隊執行,學校自主管理能力不斷增強。二是精簡行政,盤活人力資源。10個鄉鎮中心校行政機構撤并為6個,精簡鄉鎮中心學校班子職數,原鄉鎮中心學校班子成員由64人縮減至30人,定人定崗定責,富余人員回歸教育一線,解決了鄉鎮中心學校人浮于事的現象。合并了教研室、進修學校、后勤裝備中心3個二級機構,組建了教育發展中心,整合教研員與教培員資源,實施研訓合一,把教研員派到薄弱學校種試驗田,通過集中研修、跟崗實踐、青藍結對等活動培養鄉村學校青年教師。

四、強化優質學校帶動作用,“弱校”變“強校”。一是將城區優質學校與鄉村薄弱學校“一體化”辦學城鄉兩個校區在教育理念、學校制度、教育科研、信息技術、教育評價等管理方面進行深度融合,統一考核、統一調配師資、共享優質資源。同時,將城區優質學校的骨干教師選派到鄉村薄弱學校工作,不斷加大骨干教師城鄉交流力度。蕎麥園小學等學校一體化辦學后,充分利用優質學校辦學經驗和資源提高質量,贏得老百姓的一致認可,短短一年已回流680名學生。二是注重教育信息化引領。所有鄉村學校實現三通兩平臺全覆蓋,教師基本能使用班班通多媒體教學。有4所城鄉學校啟用互動式同步直錄播室教學,使城區學校和鄉村學校學生共上一堂課。推行優質學校名師網絡課程,在新冠肺炎疫情防控期間,百名骨干教師通過網絡平臺面向全區學生集中授課618堂,確保學生不落下一堂課,開啟了信息化教學改革新模式。

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